حضور در اجلاس هفتاد و سوم مجمع مشورتی روسای شوراها
حضور رئیس شورای اسلامی شهر زنجان در اجلاس هفتاد و سوم مجمع مشورتی روسای شوراهای اسلامی کلانشهر ها و مراکز استانها
بیانیه اجلاس هفتادو سوم مجمع مشورتی روسای شوراهای اسلامی کلانشهرها و مراکز استانها سلام و درود به پیشگاه قطب عالم امکان، آفتاب شام تاریک جهان، ماه تمام ایمان، نور درخشان، صاحب عصر و زمان، حضرت مهدی(عج)، و سلام و درود بر شما که عاشقان، شیفتگان و دلدلدگان این ماه تابان و این مهر فروزانید. از همدان با شما سخن میگوییم، پایتخت تاریخ و تمدن ایران زمین؛ شهر همدان با بیش از سه هزار سال قدمت به عنوان قدیمیترین شهر ایران و از کهنترین شهرهای جهان است که با نام بوعلی سینا یکی از مفاخر تمدن ایران و علم و فرهنگ جهان شناخته شده است. وجود چهرههای همچون آیتالله آخوند ملاعلی معصومی، آیت الله نجفی، آیت الله موسوی همدانی، باباطاهر عریان، میرسیدعلی همدانی و جمع زیادی از علما و مردان شجاع و جان بر کفی مانند سردار شهید حاج حسین همدانی، شهید علی چیتسازیان ،شهید مصطفی احمدی روشن ، مبارز خستگی ناپذیر مرحومه مرضیه حدیدچی دباغ و 8 هزار شهید جان برکف دیگر در تاریخ پر افتخار این شهر چه پیش از پیروزی انقلاب اسلامی و چه پس از آن و در دوران دفاع مقدس این دیار را سرافراز کرده و اکنون شهر دارالاجهاد همدان به نام این بزرگان و سرداران نامآور و دلیر مزین است. در این روزها که عملیات وعده صادق دروازههای جهنم را به روی صهیونیستهای خونخوار و جنایتکار و تروریست و کودککش گشود و روند افول و سقوط و در سراشیبیِ نابودی قرار گرفتنِ رژیم اشغالگر قدس را سرعتِ خارقالعادهای بخشید و زلزلهای در جهان برپا نمود که دوستان را امیدوار، ستایشگر و افتخارکننده و دشمنان را مات و مبهوت و ترسان و اعترافگر کرد. وکلای مردم در شوراهای اسلامی شهرهای مرکز استان کشور که نقش تسهیلگری ویژه ای دارند و میتوانند گرههای کور را باز و سنگ های بزرگ را از سرراه سازمانهای دولتی و عمومی بردارند. دور هم گردآمدند تا با رویکرد «تبین نقش شوراهای اسلامی در تصمیمگیریهای شهری و ارتقای سطح زندگی شهروندان» و با شعار « اتحاد و همدلی شوراها، تضمین توسعه پایدار شهرها » این موضوع را در همدان، دیارعالم پرور و دلاورپرور به شکل مطلوب به انجام رسانند. ما روسای شوراهای اسلامی به نمایندگی از جامعه بزرگ شورایی کشور بر این باور هستیم که شوراها، نقطه بلند مشارکت مردم و مصداق عینی مردم سالاری دینی هستند و مسئولیت شوراها در اداره امور شهرها و روستاها بیش از هر سازمان یا نهاد دیگر است. لذا ما خواسته های خود را که حاصل تبادل نظر در کمیسیون های تخصصی اجلاس همدان است به شرح زیر اعلام میداریم و از مسؤلین محترم انتظار می رود به خواسته های برحق جامعه شورایی کشور توجه نموده و در اجرایی نمودن آن ها اهتمام ویژه داشته باشند: از محضر مقام معظم رهبری «مدظه العالی» درخواست داریم به منظور تاکید مجدد معظم له درخصوص جایگاه رفیع شوراها و اهمیت دادن به جنبه مردم سالاری دینی با دیدار نمایندگان شوراهای اسلامی شهر و روستا در این دوره موافقت فرمایند تا در آستانه هفتمین دوره انتخابات شوراها خون تازه ای در رگ های جامعه شورایی کشور جریان یابد. با عنایت به اینکه اصلاح قانون شوراها در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار دارد شایسته است چند نفر از اعضای مجمع مشورتی به نمایندگی از روسای شهرهای مرکز استان در جلسات کمیسیون سیاست داخلی و شوراهای مجلس حضور داشته باشند تا اصلاح قانون شوراها به بهترین صورت شکل گیرد. نظر به نقش مهم استانداران در بهبود کیفیت خدمات رسانی به شهروندان، پیشنهاد میگردد یکی از ملاک های مهم ارزیابی عملکرد استانداران نحوه تعامل ایشان با مدیریت شهری باشد و در دستور ارزیابی سالانه وزیر محترم کشور قرار بگیرد. در خصوص جزء 2 بند (ث) ماده 50 قانون برنامه هفتم توسعه، تعیین تکلیف و جبران مالی معافیت های عوارض شهرداری ها در قانون های مختلف پیشنهاد میگردد بصورت ردیف مشخص از سوی دولت محترم در بودجه سال 1404 تعیین گردد. در خصوص بند (ب) ماده 40 قانون برنامه هفتم توسعه، با توجه به شرایط خشکسالی و کمبود منابع آب و در راستای حفظ باغات ارزشمند شهر (خصوصا باغات حوزه استحفاظی) پیشنهاد می گردد: شهرداری ها از پرداخت هر گونه وجه تحت عنوان حق النظاره چاه های استحصال آب فضای سبز توسط دولت معاف گردند. در خصوص تبصره 7 ماده 8 قانون مالیات بر ارزش افزوده پیشنهاد میشود، ایجاد ردیف درآمدی ناشی از استرداد مالیات بر ارزش افزوده موضوع تبصره 7 ماده 8 قانون مالیات بر ارزش افزوده در بخشنامه بودجه سال 1404 شهرداری ها لحاظ گردد. با عنایت به اهمیت ویژه مباحث محیط زیستی در شهرها و زندگی شهروندان و ضعف ها و ابهامات ساختاری و قانونی در مدیریت شهری در این خصوص؛ پیشنهاد میشود سازمان مستقل محیط زیست در شهرداری های شهرهای مرکز استان ایجاد گردد.
تامین منابع آبی صنایع، واحدهای تولید، نیروگاه ها، فضای بهتر شهری و مصارف کشاورزی از نیازهای مشترک شهرهای بزرگ است و اکثراً از منابع زیر زمینی استفاده می شود که آسیب های فراوانی از جمله فرونشست زمین را در پی دارد، پیشنهاد می گردد جهت تسهیل شرایط استفاده از پساب شهری برای این منظور، شورایعالی استانها تفاهم نامه همکاری با شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور منعقد نمایند. با توجه به تنوع شرایط اقلیمی در کشور که در کاشت درختان و گونه های گیاهی مناسب در هر شهر تاثیر دارد، پیشهناد می شود شیوه نامه جامع کاشت ونگه داشت درختان متناسب با اقلیم شهرها در دستور کار شورایعالی استانها و دبیرخانه مجمع مشورتی قرار گیرد و در اجلاس آتی مجمع مطرح گردد. در راستای طرح جوانسازی جمعیت پیشنهاد میشود کاشت یک نهال با تولد هر نوزاد، بمنظور توسعه فضای سبز شهری در دستور کار سازمان های مربوطه قرار گیرد. ناظر به اینکه پرداخت عوارض قانونی مربوطه به آلاینده های محیط زیستی به مدیریت شهری و تکالیف دولت در این خصوص همواره با اشکال مواجه است، از رییس جمهور محترم درخواست میشود نسبت به حل این مشکل دستورات مقتضی را صادر فرمایند. در راستای اهتمام مدیریت شهری برای اجرای سند ملی خواندن و ترویج مطالعه مفید، پیشنهاد میشود طرح شهر دوستدار کتاب در تمام شهرهای مراکز استان قبل از پایان دوره ششم به تصویب رسیده و اجرایی شود. موضوع توانمندی اعضای شوراها درانجام وظایف قانونی، نسبت مستقیمی با آشنایی به قواعد کار جمعی دارد. پیشنهاد میشود برگزاری دوره های آموزشی با بهره گیری از تجارب دیگر کشورها برای اعضای شوراهای اسلامی به عنوان یکی از شرایط عضویت در دستور کار مجلس، دولت و شورای عالی استانها قرار گیرد. امروزه ورزش در زندگی شهری یک نیاز ضروری محسوب میشود لذا پیشنهاد میگردد مدیریت شهری به منظور تامین این نیاز از تیم داری حرفه ای پرهیز و تمام امکانات موجود خود را صرف ترویج ورزش همگانی نماید. در بحث نظارت و پایش ساخت و سازهای غیرمجاز و تصرفات به ویژه در حریم شهرها که مسوولیت اصلی متوجه شهرداری ها می باشد در صورتی که چندین سازمان دولتی در این رابطه مسوولیت های قانونی دارند. باتوجه به نواقص و ابهامات قانونی و با هدف تقویت شهرداری ها جهت نظارت جدی در این خصوص پیشنهاد می گردد مجلس محترم شورای اسلامی نسبت به بازبینی و اصلاح قوانین موجود با کسب نظرات مدیران شهرداری اقدام نماید. احداث بوستان های موضوعی همچون پارک های کودک، بانوان، پیشکسوتان و... تحول مثبتی در زندگی شهری ایجاد نموده است. باتوجه به رویکرد غالب عمرانی و شهرسازی ، عمدتاً پیوست های فرهنگی و اجتماعی در این طرح ها مورد غفلت واقع شده است لذا پیشنهاد میگردد تهیه پیوست های اجتماعی فرهنگی به عنوان یکی از الزامات از سوی شهرداری ها و دیگر مراجع مذکور مورد توجه ویژه قرارگیرد. در خاتمه از زحمات شورای اسلامی و شهرداری شهر همدان و همکاری ارزشمند نماینده محترم ولی فقیه در استان همدان و امام جمعه محترم شهر همدان، استاندار محترم، و همه کسانی که شرایط برگزاری هر چه مطلوبتر این اجلاس را فراهم نمودند قدردانی نموده و بار دیگر با آرمان های بلند شهدا و امام راحل عظیم الشان هم پیمان می شویم تا شکرگذار نعمت انقلاب اسلامی و وجود رهبر بصیر و دور اندیش انقلاب حضرت آیتالله العظمی سیدعلی خامنهای باشیم و در راه خدمت به مردم از هیچ کوششی دریغ نکنیم . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته 26 مهر ماه 1403 – همدان
نوشته شده توسط: admin1 -- تعداد بازدید ها: